Владислав Букетов: «Процесс перезагрузки власти на местах не должен превратиться в отчетный спектакль для Кремля»

Сегодня, 10 апреля, «Независимая газета» опубликовала авторскую колонку вице-спикера Думы Великого Новгорода Владислава Букетова «Карт-бланш. Реформа МСУ приблизит муниципальную власть к народу».

В материале автор приводит ряд аргументов в пользу расширения полномочий законодательных органов городских округов с параллельной оптимизацией сферы деятельности мэров.

«Градус дискуссий вокруг предстоящей реформы муниципального самоуправления недвусмысленно свидетельствует о том, что на самом деле единого мнения о том, какова конечная цель федеральной реформы, в обществе не сформировалось. Большинство споров в той или иной степени касается вопроса о сохранении либо отмене прямых выборов мэров», рассматривает проблему Владислав Букетов. «Однако, на мой взгляд, хозяйственная составляющая назревающих перемен куда важнее политической. Камень преткновения не в том, кого избирать и кого ставить к рулю. А в том, чтобы местное самоуправление стало ближе к людям и работало с высокой степенью эффективности. Именно эту задачу необходимо решать в первую очередь, чтобы процесс перезагрузки власти на местах не превратился в отчетный спектакль для Кремля».

Владислав Букетов приводит в статье мнение председателя комитета депутата Госдумы РФ по вопросам местного самоуправления Вячеслава Тимченко: главная беда в том, что отсутствие первого уровня муниципалитетов очень часто приводит к полной потере связи между населением и городской властью. «Простой пример: в крупном городе с населением более миллиона один депутат городского законодательного органа представляет от 45 до 70 тыс. избирателей. Для сравнения: такое количество народа проживает в небольшом российском городе. Реально ли, чтобы народный избранник за время действия своих полномочий встретился хотя бы с половиной населения? А если учесть, что в мегаполисах на протяжении последних лет реализовалась так называемая пропорциональная система выборов, то между депутатом и народом получалась «дистанция огромного размера».

Отсюда практически не контролируемая обществом городская власть зачастую злоупотребляла нецелевым использованием бюджетных средств, вольничала в сфере приватизации городского имущества, а эффективность ее в итоге сводилась к минимуму. Налицо острая необходимость в кратчайшие сроки ликвидировать дистанцию между властью и населением».

Вице-спикер делает вывод: в условиях сохранения прямых выборов мэров расширение демократической базы и контроль над деятельностью власти население может осуществлять через своих представителей – депутатов. «Необходимо расширять полномочия законодательных органов городских округов, параллельно оптимизируя сферу деятельности мэров… …Главная задача и народных депутатов, и муниципалов – через расширение форм взаимодействия представительной власти с исполнительной максимально приблизить муниципалитеты к народу».

ССЫЛКА: ПОЛНЫЙ ТЕКСТ СТАТЬИ